2012年12月22日，农发集团召开2013年度战略工作会议，会议按照市委十一届四次全体（扩大）会议的总体部署要求，对未来三年集团和各下属子公司的发展战略，特别是2013年的具体发展计划进行了热烈讨论，明确了五个重点：
一是坚持“一个中心、两根链条”的总体战略思路，并在此基础上提出五个板块：以担保、小贷、融资租赁等为主要内容的类金融板块；以产业基金为主要内容的创新金融板块；以新市镇综合体为主要内容的城乡一体化建设板块；以农产品生产、加工、物流、销售为主要内容的农产品产加销板块；以及其他实事工程、民生工程板块。
二是在“金融求稳定，实业求突破”的总体要求下，要有计划、有步骤地推进农发集团持续、快速、健康地发展，特别要全力以赴办好老年公寓等民生项目，努力打造示范精品，既要让领导满意，也要符合市场规律，力争使农发集团成为服务民生最响、经济效益最佳的市属国资公司之一。
三是坚持以“三农服务”为出发点和立足点，不仅要统筹兼顾金融、实业两根链条，做到两根链条协调发展，也要在链条内部相互交叉渗透，相辅相成形成合力，力争在“十二五”末形成两根链条齐头并进、协调发展的局面。
四是要集思广益、广开言路，共谋集团发展大计，各下属子公司要在集团“十二五”规划的基础上，细化各自的规划目标和实施措施，并在公司内部充分讨论，在此基础上形成共识，将规划内容转化成现实行动，千万不可将规划束之高阁。
五是加强廉政和作风效能建设，响应党中央和省、市委的要求，要走健康营销之路，尤其是明年起的大建设，一定要把好廉政关。
